新华社北京4月1日电纪念《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》颁布6周年座谈会今天在人民大会堂举行。中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛指出,澳门基本法是处理澳门过渡期各项事务的指针,并将成为未来澳门特区制定各项方针、政策的基石。他要求各有关方面要为澳门基本法的全面实施作好准备。
今天的座谈会是由全国人大常委会办公厅、国务院港澳事务办公室、国务院新闻办公室联合召开的。座谈会由中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云主持。
钱其琛说,“一国两制”是基本法的精髓,是用于解决祖国统一问题的总方针。基本法是“一国两制”方针的具体化、法律化。“一国两制”的内涵是在统一的中华人民共和国范围内实行两种社会制度,并且以实行社会主义制度的内地为主体。“一国两制”形成的关系体现在政治上就是要求实行不同制度的地区间相互尊重各自的社会制度;经济上要互惠互利,共同发展;文化上要相互交流,共同倡导中华民族的优秀文化传统,认同国家和民族。他说,澳门基本法赋予了澳门特别行政区享有包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权在内的高度自治权。基本法还要求在几乎澳门特别行政区的各个领域,都要由澳门特别行政区的永久性居民来实行自我管理。基本法把“高度自治”、“澳人治澳”的原则具体化、法律化。这表明中央对澳门特别行政区的高度信任和支持。钱其琛说,基本法是澳门特别行政区的宪制性法律,是特区未来的根本保障。全国人民代表大会及其常委会关于澳门基本法以及就澳门特别行政区的事宜所作的有关决议、决定和基本法一样,也应当遵守和贯彻实施。他强调,只有“依法治澳”才能确保澳门未来的长期稳定和健康发展,才能保证澳门的长治久安。
他说,再过8个多月,澳门基本法就要付诸实施了。一部法律,特别是重大法律在实施以前,让广大群众了解、掌握是十分必要的。基本法临近实施,这方面的工作还应继续加强,还应该做得更深、更广。不仅澳门地区的居民要知法守法,广大内地群众也要认识澳门基本法。在澳门回归祖国前夕,要把宣传、推介基本法的工作与筹组澳门特别行政区的事务结合起来。
钱其琛指出,筹组澳门特别行政区的工作已自去年5月5日澳门特别行政区筹备委员会成立时全面启动。现在筹备澳门特别行政区工作进入了关键阶段,本月筹委会将选举产生由200名澳门特别行政区永久性居民组成的澳门特别行政区第一届政府推选委员会。此后,推委会将推选产生澳门特别行政区第一任行政长官人选。行政长官人选经中央人民政府任命后,将按照全国人大的决定和基本法的规定,筹组第一届特区政府,提名并报请中央人民政府任命主要官员和检察长。这是一件具有伟大历史意义的、万众瞩目的大事。
在回顾了中葡双方在澳门问题上的友好合作后,钱其琛说,中葡双方对政权交接仪式等直接关系澳门平稳过渡和政权顺利交接问题的磋商正在进行。他相信,通过中葡友好合作,妥善处理好澳门后过渡期最后阶段的各种问题,将在中葡友好交往史上写下光辉的一页。
座谈会上,曾参加过澳门基本法起草工作的澳门筹委会副主任委员曹其真、澳门筹委会委员肖蔚云、刘焯华、吴建先后发了言。
全国人大常委会副委员长蒋正华、全国政协副主席钱伟长、万国权、经叔平,原澳门基本法起草委员会副主任委员王汉斌、雷洁琼,以及全国人大常委会办公厅、国务院港澳办、国务院新闻办、外交部、新华社澳门分社和中央有关新闻单位的负责人出席了座谈会。澳门和内地的部分澳门筹委会委员、原澳门基本法起草委员会委员、澳门问题专家以及各界人士150多人也参加了座谈会。